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和记网址:促进城市群一体化发展的有效途径

时间:2020/7/31 9:44:00  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:零散的区域政策导致缺乏城市群的某些功能。现有的区域管理体系和机制无法提供区域公共产品和服务。由于地区政策分散,可能存在诸如基础设施建设不完善以及城市群中公共产品有效供应不足的问题。城市群缺乏区域合作机制。从共识意识的角度来看,在中国城市群中行政主体之间的合作仍未达成共识。从系统设...
零散的区域政策导致缺乏城市群的某些功能。现有的区域管理体系和机制无法提供区域公共产品和服务。由于地区政策分散,可能存在诸如基础设施建设不完善以及城市群中公共产品有效供应不足的问题。

城市群缺乏区域合作机制。从共识意识的角度来看,在中国城市群中行政主体之间的合作仍未达成共识。从系统设计的角度来看,缺乏统一权限的机构在政府实体之间划分和确认了权力和责任关系。从组织模式的角度来看,缺乏在政府实体之间建立利益协商和协调行动的组织平台。从政策执行的角度来看,缺乏合适的政策工具来提供区域公共产品和服务。

促进城市群一体化发展的有效途径

城市群的高质量发展是支持中国经济高质量发展的空间组织形式。构建城市群治理体系,提高城市群治理能力,是促进城市群融合和高质量发展的关键。

一是加强城市群治理的顶层设计。要建设城市群治理体系,建立统一的城市群协调组织,完善城市群治理结构。例如,要加强区域立法,建立省级协商制度,并建立城市群市长联席会议制度,重点和关键点是建立一种可以消除阻碍城市群发展的障碍的体制机制,建立政府,企业和非政府组织参与协同治理的城市群治理组织结构。

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